为认真贯彻执行党的民主集中制，严格党内组织生活，提高学院领导班子民主科学决策水平，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合学院实际，制定本制度。

一、总体要求

民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

二、会议时间及参加人员

（一）民主生活会原则上每年召开一次，一般安排在第四季度，具体时间根据校党委和党委组织部文件要求。

（二）若领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者突发事件处置失当，或经纪律检查、巡视和审计发现重大问题，或发生违纪违法案件等情况，应当召开民主生活会。或根据上级工作安排，增开专题民主生活会。

（三）学院领导班子成员出席民主生活会。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上才能开会。根据会议主题，可邀请其他有关人员列席会议。

（四）召开会议时，根据相关要求，邀请联系学院校领导或党委组织负责人或纪委负责人列席民主生活会。根据会议主题，可邀请部分师生代表、支部委员等列席会议。

三、会前准备

（一）确定会议主题。按照校党委和组织部门通知要求，或结合学院实际，确定民主生活会主题。

（二）制定工作方案。由院党政办公室制定领导班子会议方案，主要内容为民主生活会时间、主题、召开方式和各阶段工作安排。方案经院党委书记审定或党委会讨论决定后，在召开民主生活会10日前上报校党委组织部并邀请派人参加，同时传达到领导班子成员。

（三）做好公布通报。在召开民主生活会10日前，院党政办公室应采取适当方式，将民主生活会的召开时间、主题、征求意见的方式等在一定范围内向党内外群众公布。

（四）认真组织学习。围绕民主生活会主题确定学习内容，列出必学内容。在召开民主生活会5日前，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织班子成员认真学习有关文件、资料，其中集中学习时间不少于1天。学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好思想准备。

（五）广泛征求意见。召开民主生活会10日前，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、开辟电子信箱等方式，广泛征求各支部和党员干部群众对领导班子及其成员的意见和建议。对征求到的意见和建议，要明确专人进行梳理，形成书面材料。涉及领导班子的意见和建议，采取召开会议或书面送达等方式向全体班子成员通报。涉及班子成员个人的意见和建议，由学院主要负责同志如实反馈给本人，本人应当就有关问题，向组织作出说明。

（六）开展谈心活动。会前，学院党委主要负责同志同班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心。谈心以互相指出问题和不足为主。通过谈心交心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。班子成员还要与其分管科室负责人谈心，主动征求意见，也应当接受党员、干部约谈。

（七）撰写领导班子对照检查材料和上年度民主生活会整改措施落实情况报告。根据民主生活会的主题、征求到的意见和建议、上级指出的问题，撰写领导班子对照检查材料，查摆问题，提出整改措施；同时，撰写上年度民主生活会整改措施落实情况报告。

（八）撰写个人发言提纲。班子成员根据征求到的意见和建议，结合个人学习、思想工作实际，围绕民主生活会主题，就以下基本内容进行对照检查，认真撰写发言提纲，开展批评和自我批评：

1．遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况。

2．加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况。

3．正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况。

4．带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况。

5．执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

6．履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。

7．受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

四、会议程序及要求

（一）会议程序

1．通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次生活会征求意见情况。

2．党委书记或院长代表领导班子作对照检查。涉及对班子成员个人的意见和建议，有关班子成员应在会上做出说明。

3．按照先书记院长同志、后班子其他成员顺序，逐一进行对照检查。其他成员围绕民主生活会主题、联系思想和工作实际对其提出批评意见，着重对照检查贯彻执行党的路线、方针、政策情况，履行工作职责情况，坚持民主集中制情况，勤政廉政情况，以及其他方面重要情况。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，由书记或院长将会议情况和批评意见转告缺席人。

列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。

4．党委书记总结会议情况，提出整改工作要求。

（二）会议要求

民主生活会应当直面问题，领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。防止只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人、只谈自己不谈别人的现象，避免把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。

五、制定和落实整改措施

（一）对检查和反映出来的问题，以及在民主生活会上检查出来的主要问题，由党政办公室提出分解办理建议。涉及到领导班子的问题，经党委会研究后，制定整改措施，确定整改目标和完成时限，按照集体领导、分工负责的原则执行整改，对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。领导班子成员要对照思想工作实际，结合批评意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确个人整改措施。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。

领导班子及成员的整改措施要归档备案。

整改措施要明确责任主体、整改时限。班子成员个人的问题个人负责整改，党委把关，群众监督；领导班子的问题，党委主要负责同志担负整改责任，进行阶段性跟踪督查，逐项抓好落实。每次民主生活会都要总结检查上年度民主生活会后整改措施的落实情况。对应该解决、能够解决但又没有得到解决的问题，要实行责任追究，并责令限期整改到位。

（二）民主生活会后，要以文件、会议等适当形式通报民主生活会的情况，公示领导班子的整改方案，接受党员干部群众的监督。通报的主要内容为：民主生活会的基本情况，查找出的主要问题及整改措施，上年度民主生活会整改措施的落实情况。

六、会议材料处置

（一）民主生活会召开后15日内，将民主生活会情况报告、会议记录复印件上报学校党委组织部。报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

（二）民主生活会后，由党政办公室及时将民主生活会工作方案、会议通知、梳理后的意见和建议、会议发言记录、整改措施、上年度民主生活会整改措施落实情况、民主生活会情况报告等材料立卷归档。

七、组织领导和指导

（一）党委书记是民主生活会的主持人，也是开好民主生活会的第一责任人，要认真组织，以身作则，当好标杆，带头深入学习，带头发扬民主，带头征求意见，带头谈心交心，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

（二）党政办公室具体负责民主生活会的资料准备、收集、报送和会议通知、会议记录等会务工作。

（三）党政办公室负责征求对领导班子及其成员的意见和建议，并进行梳理。同时，在召开民主生活会3日前，提醒主要负责人邀请学校有关领导及相关部门同志到会指导。

本制度自印发之日起施行。本制度所涉及的内容，凡党的政策法规及上级党组织另有规定的，从其规定。过去有关规定与本制度不一致的，按本制度执行。